Sayıştay Büyükşehir’i bir kez daha uyardı; Derneklere, vakıflara, STK’lara taşınmaz tahsis edilemez!
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin zaman zaman bazı vakıflara yaptığı taşınmazlar büyük tartışma konusu olmuştu. Sayıştay ise Büyükşehir Belediyesi’nin bir kez daha uyararak, derneklere, vakıflara, STK’lara taşınmaz tahsis edilemeyeceği belirtti
Sayıştay tarafından Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nde yapılan inceleme sonrası hazırlanan raporda, çok tartışılan taşınmaz tahsisleri de yer aldı. Raporda yer alan bilgilere göre, kanun hükümlerince belediyeler; kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına belediye meclis kararı ile tahsis edebilecekleri hatırlatıldı. Ancak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşları dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, derneklere, vakıflara, sivil toplum kuruluşlarına veya meslek kuruluşlarına süresi her ne olursa olsun tahsis işlemi gerçekleştirilmesine olanak veren bir hüküm bulunamadığı ifade edildi. Bu tüzel kişiliklere ancak Devlet İhale Kanunu hükümlerine uygun olarak kiralama işlemi yapılabildiği belirtildi.
BÜYÜKŞEHİR KABUL ETMEDİ
Yapılan incelemede, Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olan bazı taşınmazların kanun hükümlerine aykırı olarak çeşitli dernek, vakıf ve spor kulüplerine tahsis edildiği belirlendi. İdare yetkilileri ile yapılan görüşmelerde, söz konusu taşınmazların ortak hizmet projesi kapsamında dernek ve vakıfların kullanımına sunulduğu ve tahsis işlemi yapılmadığı ifade edilmiş olsa da yapılan işlemlerin netice olarak taşınmazların tahsisi sonucunu doğurduğundan, bu kapsamda yapılan işlemlerin taşınmaz tahsisi niteliğinde olduğu değerlendirildiği belirtildi.
ONAY GEREKLİ
Bunun yanında, kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile belediye ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecek, diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projelerinde mahallin mülki idari amirinin onayı gerektiği belirtildi. Bu ortak hizmet projesi kapsamında belediye taşınmazının her ne gerekçe ile olursa olsun bir dernek veya vakfa bedelsiz tahsis edilmesi mümkün bulunmamakta.
İPTAL EDİLMELİ
Kamu idaresi cevabında herhangi bir taşınmaz tahsisi yapılmadığı, ortak hizmet projesi kapsamında taşınmazların kullanımının söz konusu olduğu ifade edilmekle birlikte, yapılan işlemlerin taşınmaz tahsisi sonucunu doğurduğu belirtildi. İfade edilen mevzuat hükümleri çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde olmayan gerçek veya tüzel kişilere taşınmaz tahsis imkânı bulunmayıp, yapılan tahsis işlemlerinin iptal edilmesi gerektiği belirtildi.
